ประเด็นที่สองที่ต้องโฟกัสคือการป้องกันซึ่งหมายถึงการจัดการกับเงื่อนไขพื้นฐานที่นำไปสู่การก่อการร้ายในตอนแรก เช่น ความยากจน การเลือกปฏิบัติ ความบาดหมางกัน โครงสร้างพื้นฐานและสถาบันที่อ่อนแอ และการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง ซึ่งหมายความว่าเป็นมากกว่าแค่การสกัดกั้นการโจมตีและการขัดขวางแผนการ” นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ากลยุทธ์และมาตรการต่อต้านการก่อการร้ายสะท้อนถึงชุมชน เขตเลือกตั้ง และเสียงทั้งหมด การก่อการร้าย แสดงถึงการปฏิเสธและการทำลายสิทธิมนุษยชน